1995年，瓯海村民管某在其自留地内违法建造3间一层平房。该房屋建造极不规范，材料低劣，并采用立砌空斗砖墙承重，在构造上没有设置地梁、圈梁和构造柱，主体结构承载力偏低，房屋整体质量极差。2004年，房东陈某（管某的儿媳，管某将房子分给儿子后，由陈某当家作主）又将此平房加层，进一步加剧了房子的安全隐患。
去年4月，崔某承租了该两间两层违章建筑开办五金加工厂，并将员工宿舍设在该房屋内。由于抛光机作业时产生的震动加剧了房屋结构的损坏， 今年1月20日上午，该房屋因结构失稳倒塌，造成工人唐某等9人死亡，谢某等多人受伤。 瓯检 吴祖坚